Estos fueron
creados en 1942, al igual que escuelas y hospitales, por decreto del entonces
presidente Isaías Medina Angarita, como una manera de obligar a las empresas
petroleras a abastecer a los empleados de la misma y su familia, que
generalmente vivían en los campamentos de trabajo. En estos se ofrecían alimentos,
ropa y artículos básicos que se vendían más baratos que en el mercado, ayudando
significativamente a la economía del hogar petrolero. Se ubicaban cerca de los
campamentos de trabajo para facilitar el acceso de los beneficiados. Operaban con tarjetas de cartulina gruesa, color amarillo claro, tenia
columnas y filas en forma de cuadriculado. Arriba tenía los doce meses del año
y hacia los lados los productos y las cantidades autorizadas y cada vez que se
utilizaba le hacían un hueco pequeño como control de uso para controlar la cantidad de productos básicos que se podían adquirir
cada mes. En los comienzos de sus funcionamientos expendìan gran
cantidad de comida importada y otros artículos como martillos, clavos, camisas
de kaki y pantalones de kaki, juguetes en navidad, juegos de sabanas, platos de
loza, Posteriormente aparecen los productos ya fijos: como escobas, plátanos, papel sanitario, jabones en
escamas, caraotas, maìz pilado y en concha, cafè Supremo, Toddy, sopas
Campbell, Corned Beaf, el Spam, talco y agua de colonia.: queso blanco, pasta larga, crema
dental y pollos. Los productos eran subsidiados y se encargaban los
Departmentos de Materiales o Suministros de las empresas. Las empresas suministraban 12 (doce) fichas al año, con el tiempo por
acuerdos empresas-sindicatos eliminaron tres fichas dejando sòlo 9 (nueve)
fichas al año. Luego vino una polìtica sistemática por parte de las
empresas para crear falsos desabastecimientos con el fìn de tener argumentos de
peso, de hecho y de derecho para eliminar los comisariatos y
proponer el cambio de la ficha del comisariato por la tarjeta de débito,
conocida actualmente como TEA (tarjeta electrònica de alimentación). Hasta el año
2005 la industria petrolera nacional (P.D.V.S.A.) tenìa en funcionamiento
14 casas de abastos que funcionaban en el paìs y una gran cantidad de
empleados y obreros fijos como cajeros, despachadores, jefes de almacen,
contabilidad, suministro, que pertenecen al Departamento de Materiales y que
produce empleos indirectos que no son de la industria entre
empacadores, buhoneros y transportistas.